宜兴市人民政府政府信息揭露法定自动揭露内容主张提案成果揭露政协提案成果揭露

　　来历：宜兴市人民政府网站 日期：2022-11-11 16:39:58 阅读次数：

　　随同大环境经济增速放缓，传统紫砂职业“线下零售+经销商分销”的出售形式遭受瓶颈。为破解当下困局，“互联网+紫砂壶”出售形式应运而生。但在紫砂著作网络出售如火如荼的背面，却存在着以下乱象。

　　随同大环境经济增速放缓，传统紫砂职业“线下零售+经销商分销”的出售形式遭受瓶颈。为破解当下困局，“互联网+紫砂壶”出售形式应运而生。但在紫砂著作网络出售如火如荼的背面，却存在着以下乱象。

　　1.虚伪宣扬、冒充伪劣产品频现。不少商家运用紫砂泥料品类繁多、顾客难以辨别的特征，将外山泥当本钱山泥售卖，运用添加了过量金属氧化物的化工泥为紫砂著作增色，以此牟取产品高销量和高赢利。此外，紫砂壶成型可分为全手艺、半手艺（模型）、手拉胚、灌浆等多种形式。相同的泥料，不同的成型方法的紫砂壶价格悬殊，这也就使得仿手艺壶、仿名家壶等一系列冒充伪劣产品开始在网络途径上大批量上架流转。

　　2.某些途径商家本质良莠不齐、言行失范。为获经济利益，某些途径商家不吝降低同行乃至整个紫砂职业。前段时刻抖音直播商家“某芽紫砂”为了招引流量，公开在网络上发布“整个宜兴没有一把全手艺紫砂壶，通通都是灌浆壶、机车壶。”等不实言辞。后该直播账号被抖音永久封禁，但其污名化紫砂壶的言辞，现已透支了顾客对紫砂职业的信赖度。

　　3.途径出售数据作假，缺少有用监管。流量是网络出售的重要一环，为了能在短期内敏捷获取流量，不少商家经过购买粉丝、刷单、购买好评等形式发明虚伪出售数据。顾客也倾向于购买月出售量高、人气高的产品，殊不知这些数据都掺水了。顾客花大价钱买到的紫砂著作并不能契合其心思预期，一起一些脚踏实地制壶的匠人，假如不投入金钱时刻去购买流量，优秀著作并不能为顾客所知，这也就催生了紫砂职业劣币驱赶良币的后果。

　　1.做好紫砂职业人才孵化作业。不同于早年间紫砂从业者文明水平不高的普遍现象，近年来不少大学生、研讨生乃至专修艺术（美术）的优秀人才开始涌入紫砂职业。年轻人了解各种电子操作设备，是紫砂出售途径的主力。但年轻人从业时刻较短，紫砂常识储藏相对单薄。因而，主张当地紫砂职业协会做好紫砂人才孵化方案，能够安排经验丰富的紫砂艺术家定时授课，理论常识与实操结合教授，进步年青一代从业者的才能水平。此外，应定时展开相关相关法令常识的宣扬作业，然后进步网络出售人员的品德底线与法令素质。今年以来，《网络买卖监督办理方法》、《网络直播营销方法（试行）》连续出台施行，紫砂主管部分应印发相关法令宣扬手册，安排网络电商相关从业者进行学习，然后进步从业人员本质。

　　2.树立紫砂文明自傲，打造宜兴紫砂文明品牌。前墅古龙窑是紫砂文明的开始，六百多年来窑火从未连续；蜀山古南街风景秀丽，是孕育顾景舟等一代大师的摇篮；黄龙山四号井历史悠久，出产最优质的底槽清紫砂泥。宜兴紫砂历经六百年风雨，至今仍保存着全国稀有的完好工业链。因而主张紫砂职业主管部分，发挥紫砂文明底蕴优势，培养宜兴紫砂文明宣扬的账号，打造归于宜兴紫砂自己的文明品牌，让宜兴紫砂文明为更多人所熟知，绽放出归于宜兴紫砂的独有魅力。

　　3.执行监管职责，加强失期行为惩戒力度。一方面，主管部分要树立紫砂名家名录库，鼓舞各紫砂陶手入驻途径，经过实名制手法验证其身份信息。对一些真伪存疑的紫砂壶，能够经过该途径直接联系到作家，完结紫砂壶判定作业。另一方面，主管部分要装备专业法律力气，定时对紫砂职业、紫砂出售网络途径展开日常巡查。关于制假售假、假造出售数据等打乱商场次序行为依规查办，必要时要引入黑名单准则，定时向社会发布，然后构成有用震撼。

　　你们在市政协十六届一次会议期间提的关于“关于标准紫砂职业网络出售乱象的主张”的提案，市政府已交由我局处理，现将处理状况归纳答复如下：

　　宜兴紫砂是我国传统名陶、国家非物质文明遗产，它既是陶都宜兴的一个富民工业，也是宜兴城市的亮丽手刺。因为新冠肺炎疫情，线下实体经济的展开受到限制，催化企业进行数字化转型，直播带货在网络视频端成为普遍现象。但因为相应的监管法令系统还不完善，加之较低的职业准入门槛，虚伪宣扬、伪劣产品、维权困难等问题也随之产生，这不只大大地危害了顾客的正当权益，破坏了紫砂职业的运营次序，也给宜兴紫砂文明工业的健康展开带来了晦气影响。

　　2020年8月，抖音电商部分与宜兴市安闲陶瓷艺术文明有限公司协作成立了宜兴紫砂抖音电商直播基地，依托抖音途径技术优势，助力宜兴紫砂传统工业。该基地自开始运营以来，极大地推进宜兴市紫砂直播工业展开。到现在，该基地已入驻商家数4292家，直接从业人数超越1.5万人，带动出产、包装、物流等相关职业人员超越5万人，2021年度出售总额超越35亿元。

　　紫砂制造工艺既有传统的以打泥片、敲打身简、镶接身简等手艺技艺为特征的民同传统制陶技艺，也普遍存在车坯、拉坯、旋坯、印坯、注浆、3D打印等其他各种现代成型技艺。近年来，因“宜兴紫砂”概念、质料、制件工艺、制造东西、查验方法等没有清晰一致的标准，导致商场相对紊乱。

　　据了解，我市现有紫砂从业人员三万余人，一般从业者（无职称人员）占比82.81%，专业从业者（有职称人员）占比17.19%。取得我国工艺美术大师9人，我国陶瓷艺术大师16人，江苏省工艺美术大师12人，江苏省工艺美术名人25人。取得国家级非遗代表性传承人4人，江苏省级传承人10人，无锡市级传承人45人，宜兴市级传承人51名。

　　2019 年宜兴市发布了《关于促进全市紫砂职业高质量展开的施行定见》。2020年市商场监管局会同工信局、丁蜀镇政府以宜兴市亨利陶瓷厂为第一批整治方针，树立标杆，要求一切具有资质的出产企业有必要拟定企业标准。经过举行紫砂泥料质量进步作业会议，经过入企宣贯和辅导，现在我市已有16家企业拟定或修订了企业标准。2021年市商场监管局牵头拟定的省级当地标准《地舆标志产品 宜兴紫砂 第1部分: 紫砂茶器》成功获批立项，拟定作业方案已发布，标准草案已开始完结，现在正在稳步推进。2018年市文体广电旅行局拟定了《宜兴市非物质文明遗产代表性项目代表性传承人确定办理与点评方法（试行）》，经过颁发荣誉、加强宣扬推行力度等手法，进步传承人的社会影响力，发挥职业演示带头作用。

　　市商场监管局以“12345”政务热线”顾客热线为根底途径，会同市司法局、丁蜀镇政府、市消保委在丁蜀镇紫砂陶瓷商城树立宜兴市“陶舅舅调停作业室”调停网络和线下的紫砂消费胶葛，安排专职人员驻场值勤，疏通诉求途径。一起活跃争取筹建我国宜兴（陶瓷）常识产权快速维权中心，满意陶瓷职业外观设计快速申请和维权需求。市商务局正活跃打造电商演示城市，大力展开融媒体项目，开设直播电商课程，依托工业特征和区位优势，推进紫砂等优势工业与电子商务交融展开，明显进步紫砂品牌影响力。一起以创立电子商务进乡村归纳演示县为抓手，完善乡村电商公共服务系统，在县级电商公共服务中心配套直播设备，为传统紫砂工业带来新的展开机会。市人力资源社保局按三年为一个翻滚周期，定时对具有工艺美术职称的紫砂从业人员进行职称注册并上网发布其职称信息。注册方针有必要具有杰出的职业品德和艺德艺风，自觉遵纪遵法，合法运营。对有确定为经过虚伪手法进行诈骗宣扬、危害顾客利益、打乱紫砂商场等不良行为的，将不予注册，并将其职称信息从政府网站上撤消。市税务局针对紫砂职业特征整理最新出台的减税降费方针，构成方针措施并拟定交税流程汇编手册，经过办税大厅、陶瓷职业协会、个体工商户协会和抖音途径基地等途径发放到紫砂运营户手中。市文体广电旅行局做好紫砂文明品牌的宣扬推行，支撑我市紫砂传承人群和企业参加大运河文明旅行博览会非遗展、我国（武汉）文明旅行博览会非遗展等省内外高标准非遗展宣扬展现活动，展现宜兴紫砂陶制造技艺，进步宜兴紫砂知名度和影响力。

　　安身“政府主导、途径协作、部分协作”的理念，宜兴市各相关职能部分聚集紫砂网络直播出售新形式，加强相互之间的交流和谐，屡次对宜兴紫砂抖音电商直播基地进行调研，造访抖音途径及电商头部运营户，深化了解运营形式和相关诉求，提出标准职业办理、促进健康展开的要求，协助途径找准定位。现在，在数据收集、方针宣扬、内控办理等方面，与抖音途径根本达成了协作同享机制，树立起了部分和电商的交流桥梁、数据通道和宣扬途径。一起引入先行赔付机制，活跃协作处理好紫砂网络直播出售带来的各种投诉告发。

　　由商场监管局和丁蜀镇政府牵头，公安、税务、陶瓷职业协会等部分协作，对丁蜀镇紫砂专业商场展开日常联合查看，现在已构成常态化办理，2021年累计出动法律人员2000余人次。加强对紫砂泥料和紫砂制的质量抽检，2020年以来商场监管局对紫砂泥料定点出产企业抽检650批次，不合格24批次；对紫砂制品出产企业抽检388批次，不合格23批次；对紫砂制品流转范畴抽检780批次，不合格120批次，一切不合格紫砂泥料和紫砂制品均依法进行了处置。2021年商场监管局继续展开对“宜兴紫砂”的网络专项监测，共监测网络运营主体32478次，收集到各类监测数据856万余条。2020年以来市商场监管局累计立案查办触及紫砂职业商标侵权、私行运用别人名字、虚伪宣扬、 网络刷单等违法案子87件，没收各类紫砂茶壶4450把、冒充证书1208份，作出罚没款总额411.59万元。

　　下一步，咱们将环绕服务全市高质量展开方针，有用标准紫砂职业运营行为，实在维护顾客合法权益，保证紫砂职业健康有序展开。

　　一是加强与紫砂产品出产企业、陶瓷职业协会、检测中心的联动和谐，广泛调研，结合实际，研讨推进紫砂工业链密切相关的当地标准出台。一起以紫砂陶泥料标准化为切入口，充分调动紫砂产品相关企业拟定企业标准的活跃性与自动性，供给及时专业的服务，逐渐添加我市紫砂企业标准数量。二是进一步完善《宜兴市非物质文明遗产代表性项目代表性传承人确定办理与点评方法（试行）》等当当地针的修订，在个人艺德、诚信运营、职业口碑等方面进一步进步紫砂传承人的进入门槛，结合点评作业，加强办理，更好地发挥传承人在职业界的演示带头作用。三是进一步完善现代乡村产品流转和网络服务等根底设备建造，经过电子商务进乡村归纳演示县创立作业，引导和训练紫砂范畴的品牌资源，促进商旅文明的高度交融，运用直播电商、线上线下交融等新业态电商形式，大力推进我市紫砂职业的品牌化出产和出售。

　　一是展开质量监督查看。市商场监管局结合全年查看使命，做好紫砂泥料、紫砂杯、紫砂壶、陶瓷酒瓶等抽检作业，存在细微质量问题的，当即责令期限整改，存在严峻质量问题的，依法立案查办。二是展开紫砂整治专项查看。安排展开专项法律查看、突击法律查看等举动，严厉打击不按标准安排出产、产品质量不合格、以假充真、以次充好等质量违法行为。三是展开紫砂直播线上监测。运用互联网大数据的技术手法，托付具有专业化、标准化、现代化水平的第三方网络监测安排全面有用抓取紫砂职业主体数据，对紫砂直播职业进行要点监测，及时发现违法头绪并进行立案查办。

　　一是加强与宜兴紫砂抖音电商基地协作，安排展开入企宣贯活动，为电商代表送法上门，进步紫砂运营者品牌意识。与宜兴紫砂抖音基地联合举职业务训练，向抖音途径内运营户宣扬遍及相关法令法规和业务常识，并加强典型事例的解读，倡议其合法运营、诚信运营。二是引荐人员参加国家文旅部安排的非遗传承人群研培方案，加大对传承人群的训练力度，遍及非遗维护、常识产权维护等相关方针法规和技术。三是结合重要节会，活跃引荐紫砂项目参加省级和国家级文旅推介和工业博览会，安排相关传承人群和企业参加非遗进校园社区、非遗展等宣扬展现活动，鼓舞和支撑社会力气参加紫砂文明的传达与推行。

　　一是市商场监管局会同市消保委辅导催促市陶瓷职业协会、商会树立完善职业自律机制，加大对紫砂职业消费胶葛宽和作业的行政辅导，鼓舞引导紫砂职业运营户妥善解决消费胶葛。活跃展开紫砂职业标准运营约谈会、座谈会，倡议诚信运营，活跃参加定心消费活动。二是深化紫砂职业质量诚信系统建造，展开质量信用等级点评作业，实施分类办理，对遵法运营的企业，供给优质服务，对违法违规的企业，依法严厉查办，归入质量诚信“黑名单”，并依照信息发布准则及时向社会曝光，构成鼓励守信、惩戒失期的杰出社会气氛。