民国初期，北洋政府对烟草业施行“官督商销”方针，对民国二十年（1931）一月，依据财务部指令，浙江烟酒事务局与浙江印花税局兼并，建立浙江印花烟酒税局。浙江省印花税局是民国政府财务系统下的当地分支安排。1929年9月28日出台的《财务部直辖各省印花税局安排规章》第一条规矩：“各省设置印花税局，直辖于财务部，名曰某某印花税局。”
民国二年（1913年）11月，北洋政府国务总理兼财务部长熊希龄在施政宣言中指出：“烟酒两税现收缺乏千万，若将来能施行烟酒专卖法，所入可增数倍。今但征烟酒特别营业税，施行得宜，亦可增五百万，合为一千万。”不久，财务部在向政府提交的《贩卖烟酒营业税法草案》（以下简称《草案》）中指出，烟酒具有奢侈品的性质，为大宗消费品，世界各国均征重税，以示寓禁于征。我国虽有烟酒税捐，但税率较轻。民国二年（1913年）12月9日，北洋政府国务会议对《草案》进行批改，决议将税名更改为“贩卖特许烟酒牌照税”，方案更名为《贩卖烟酒特许牌照税法令》，经总统同意，于民国三年（1914年）1月11日发布施行，对烟酒的贩卖征收牌照费，这是我国历史上第一次对烟酒产品施行特许运营准则。
民国三年（1914年）3月，财务部还呈准发布《贩卖烟酒特许牌照税法令施行细则》，一起履行。
民国四年（公元1915年），北京政府为添加财务收入，筹议收拾酒类税务，鉴于向来纳税准则积弊甚深，决议施行“官督商销”的“公卖制”。政府不垫支巨款资金，不直接运营酒的出产、收买、运销，而托付特许的商人去处理，收取公卖费。这种公卖制，实质上是一种不必专卖称号的专卖，并且专卖的性质更强。为了推广酒类公卖制，于民国四年（1915年）5月发布全国烟酒公卖和公卖局的暂行简章，民国四年（1915年）6月1日，北洋政府拟定和发布《全国烟酒公卖局暂行规章》、《各省烟酒公卖局规章》等法规，建立全国烟酒公卖局，在各省建立烟酒公卖局，在各地区建立烟酒公卖分局，这是我国历史上第一次对烟草产品施行专卖。8月续订征收烟酒公卖费规矩，与规章相辅而行，北洋政府对烟酒公卖准则进行相对全面的法制建设，配套出台了《各省烟酒公卖局稽察规章》、《烟酒公卖栈暂行规章》、《征收烟酒公卖费规矩》、《烟酒公卖分栈交纳押款规章》、《烟酒牌照费暂行法令》等法规准则。一起在北京设烟酒公卖局和各省的烟酒公卖局，省下区分区域设置若干个分局。在分局管区内别离地址，安排公卖分栈，分栈之下又有支栈，作为事务运营安排。分栈、支栈招商承办，承办者即称为分（支）栈的司理人。在一个区域内一个栈现已甲商禀准承办，就不得再许乙商另行安排。愿充当司理人的要先交纳押款，以1000元以上5万元以下为定额，由各公卖局斟酌景象别离征缴。分、支栈司理须由分局上报省局同意，发给执照，方准承办。
1918年设定了绍兴酒酒捐是查定酿酒缸数来缴税，“浙江财务厅函送酒捐编查酿缸暂行规矩”，如图1、图2、图3、图4。
图1 引自[浙江财务厅函送酒捐编查酿缸暂行规矩[J].烟酒杂志,1918年,(第6期)]
图2 引自[浙江财务厅函送酒捐编查酿缸暂行规矩[J].烟酒杂志,1918年,(第6期)]
图3 引自[浙江财务厅函送酒捐编查酿缸暂行规矩[J].烟酒杂志,1918年,(第6期)]
图4 引自[浙江财务厅函送酒捐编查酿缸暂行规矩[J].烟酒杂志,1918年,(第6期)]
1920年1月，浙江财务厅烟酒公卖局令：查酒捐定章，各酒捐征收局应于每年旧历十二月起，至次年二三月止，编查酿户酒缸一次造册具报听候本局委员复查，除通令各分局遵循酒捐编查酿缸规矩，别离仔细处理。
民国二十五年（1936年）7月29日，财务部浙江印花烟酒税局发布了“编查酿缸规矩”如图6、图7、图8、图9。
图6 引自【财务部浙江印花烟酒税局编查酿缸规矩[J].税务公报,1936年,(第1期)】
图7 引自【财务部浙江印花烟酒税局编查酿缸规矩[J].税务公报,1936年,(第1期)】
图8 引自【财务部浙江印花烟酒税局编查酿缸规矩[J].税务公报,1936年,(第1期)】
图9 引自【 财务部浙江印花烟酒税局编查酿缸规矩[J].税务公报,1936年,(第1期)】
图10 引自【财务部浙江印花烟酒税局编查酿缸规矩[J].税务公报,年,(第1期)】
1945年财务部浙江区货品税局临海分局寗海办公处发布了“编查酿缸规矩”寗洽字第二○号。